Dictamen para retiro de aporte de ONP genera debate
El dictamen aprobado por el Congreso para entregar hasta 1 UIT (4,300 soles) a los aportantes y exaportantes de la Oficina de Normalización Previsional (ONP). ha generado gran debate en diversos sectores.
Al respecto el Dr. Jhon Gonzales, Jefe del Área Previsional de Tuesta | Sedano abogdos, manifestó que es abiertamente inconstitucional, tanto por la forma como por el fondo. Por la forma, lo aprobado por el Congreso no fue un dictamen visto en comisión, sino un texto sustitutorio elaborado sobre la marcha, en tanto se iba a dar el debate. Eso afecta el mandato del artículo 105 de la Constitución, que indica que todo proyecto debe aprobarse como dictamen de comisión, más aún en este caso por la importancia del tema y el estar vinculado a asuntos económicos que requiere amplia deliberación.
En cuanto al fondo del asunto, lo aprobado por el Congreso atenta contra el artículo 12 de la Constitución, que establece que los fondos previsionales son intangibles y no se pueden tocar por ninguna razón.
Además precisó que la primera disposición final y transitoria de la Carta Magna precisa que cualquier modificación a los regímenes pensionarios actuales o nuevos deben regirse por criterios de sostenibilidad financiera. En lo aprobado no hay justificación de que la medida sea sostenible financieramente.
Asimismo Gonzales señaló que el Congreso está yendo contra el artículo 118 que determina que quien administra la hacienda pública es el Ejecutivo. El Parlamento no se puede atribuir una facultad que tiene incidencia en el gasto público, no le corresponde.
Con todos estos argumentos, el dictamen para la devolución de aportes de la ONP puede ser declarado inconstitucional por el TC, cuando se presente la demanda respectiva. Además, que si el Congreso decide no atender las observaciones que seguramente alcanzará el Ejecutivo y opta por promulgarla por insistencia, el Gobierno puede dictar un decreto de urgencia suspendiendo el pago por razones económicas y financieras indicó.
De otro lado la ministra de Desarrollo e Inclusión Social, Patricia Donayre, sostuvo que la norma aprobada disminuirá el presupuesto destinado para el desarrollo de los programas sociales, lo cual afectará a la población más vulnerable.
Por su parte, el secretario ejecutivo del Acuerdo Nacional (AN), Max Hernández, reiteró que en el Pacto Perú se discutirá un sistema previsional que realmente tenga en cuenta las necesidades de los pensionistas y aportantes. Aclaró que el AN tiene sumo cuidado de no aparecer como que está pretendiendo usurpar funciones.
Dato
La ONP informó que la iniciativa aprobada por el Congreso para el retiro de aportes de sus afiliados aún no es una ley vigente.
Si deseas contactarnos puedes escribirnos a estudio@tuslegal.com.pe
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Al respecto el Dr. Jhon Gonzales, Jefe del Área Previsional de Tuesta | Sedano abogdos, manifestó que es abiertamente inconstitucional, tanto por la forma como por el fondo. Por la forma, lo aprobado por el Congreso no fue un dictamen visto en comisión, sino un texto sustitutorio elaborado sobre la marcha, en tanto se iba a dar el debate. Eso afecta el mandato del artículo 105 de la Constitución, que indica que todo proyecto debe aprobarse como dictamen de comisión, más aún en este caso por la importancia del tema y el estar vinculado a asuntos económicos que requiere amplia deliberación.
En cuanto al fondo del asunto, lo aprobado por el Congreso atenta contra el artículo 12 de la Constitución, que establece que los fondos previsionales son intangibles y no se pueden tocar por ninguna razón.
Además precisó que la primera disposición final y transitoria de la Carta Magna precisa que cualquier modificación a los regímenes pensionarios actuales o nuevos deben regirse por criterios de sostenibilidad financiera. En lo aprobado no hay justificación de que la medida sea sostenible financieramente.
Asimismo Gonzales señaló que el Congreso está yendo contra el artículo 118 que determina que quien administra la hacienda pública es el Ejecutivo. El Parlamento no se puede atribuir una facultad que tiene incidencia en el gasto público, no le corresponde.
Con todos estos argumentos, el dictamen para la devolución de aportes de la ONP puede ser declarado inconstitucional por el TC, cuando se presente la demanda respectiva. Además, que si el Congreso decide no atender las observaciones que seguramente alcanzará el Ejecutivo y opta por promulgarla por insistencia, el Gobierno puede dictar un decreto de urgencia suspendiendo el pago por razones económicas y financieras indicó.
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